如何理解和把握接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動安排應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的規(guī)定？

《紀(jì)律處分條例》第一百零一條規(guī)定：“接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?！?/span>

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中理解和把握“接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動安排”行為，需要注意以下3點(diǎn)：

一是關(guān)于“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”，是指提供旅游等活動安排的一方與接受的一方在特定條件下存在管理與被管理、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，一方的職權(quán)或者職務(wù)上的影響對另一方的某些利益具有影響力。

二是關(guān)于“接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動安排”行為與受禮、受賄行為的區(qū)分。如“旅游活動安排”實(shí)際支出費(fèi)用未能查明的，可以直接依照《紀(jì)律處分條例》第一百零一條規(guī)定追究接受旅游活動安排的一方的黨紀(jì)責(zé)任。比如，“旅游活動安排”實(shí)際支出費(fèi)用已經(jīng)查明，且查明接受旅游活動安排的一方利用職務(wù)上的便利為提供旅游活動安排的一方謀取利益，或者利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，為提供旅游活動安排的一方謀取不正當(dāng)利益，鑒于接受旅游活動安排的一方的行為既符合《紀(jì)律處分條例》第一百零一條關(guān)于接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動安排的行為構(gòu)成，又符合《紀(jì)律處分條例》第二十九條或者第三十條第一款關(guān)于受賄的行為構(gòu)成，依照《紀(jì)律處分條例》第二十五條第一款關(guān)于“一個違紀(jì)行為同時觸犯本條例兩個以上條款的，依照處分較重的條款定性處理”的規(guī)定，相應(yīng)依照《紀(jì)律處分條例》第二十九條或者第三十條第一款規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任，不宜依照《紀(jì)律處分條例》第一百零一條規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任。比如，“旅游活動安排”實(shí)際支出費(fèi)用已經(jīng)查明，且未發(fā)現(xiàn)接受旅游活動安排的一方利用職務(wù)上的便利為提供旅游活動安排的一方謀取利益，或者利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，為提供旅游活動安排的一方謀取不正當(dāng)利益，鑒于接受旅游活動安排的一方的行為既符合《紀(jì)律處分條例》第一百零一條關(guān)于“接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游活動安排”的行為構(gòu)成，又符合《紀(jì)律處分條例》第九十七條第一款關(guān)于受禮的行為構(gòu)成，依照《紀(jì)律處分條例》第二十五條第一款的規(guī)定，相應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照《紀(jì)律處分條例》第九十七條第一款的規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任。

三是關(guān)于“旅游活動安排”實(shí)際支出費(fèi)用處置問題。如“旅游活動安排”實(shí)際支出費(fèi)用已查明的，無論接受旅游活動安排的一方的行為構(gòu)成受賄抑或受禮，均應(yīng)當(dāng)依照《紀(jì)律處分條例》第四十三條第一款之規(guī)定予以收繳；如“旅游活動安排”實(shí)際支出費(fèi)用因時間久遠(yuǎn)、書證缺失或僅有相關(guān)人員交代等原因未能查明，且接受旅游活動安排的一方自愿主動上交相關(guān)旅游活動安排支出費(fèi)用的，實(shí)踐中可依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第五十八條第一款的規(guī)定作登記上交處理。